江苏省淮安市楚州经济开发区

• 淮安盱眙文旅融合升格百亿产业之路

  淮安盱眙县通过积极招商引资，致力于将文旅产业打造成百亿级支柱产业，依托山水资源和系列活动整合，推动文旅经济加速发展，引领区域旅游新格局。 一、资源禀赋与战略支撑 盱眙县作为江苏省淮安市下辖区域，拥有独特的地理优势，境内山峦叠嶂、湖泊星罗，形成天然的旅游宝库。天泉湖旅游度假区便是核心资源之一，以生态优势吸引了文旅开发。2002年，盱眙县提出“旅游兴县”战略，率先在淮安推进文旅融合创新，借助政策扶持和市场机制，成功整合休闲农业与乡村旅游要素。这为产业奠定了基础，获评国家级旅游示范点，提升区域形象。盱眙的山水人文环境，为文体旅一体化提供动力，推动全域旅游布局，并朝着绿色产业方向迈进。 二、活动品牌创新与推广实效 盱眙县通过系列主题节庆和体育赛事，打造特色品牌矩阵。围绕龙虾文化，天泉湖体育旅游大会以娱民欢乐节为纽带，吸引游客参与互动体验；依托天泉湖地理环境，国际星空帐篷露营大会融合自然与科普元素，成为年度盛事；而“精彩盱眙跑动无限”主题下，环湖马拉松友谊赛则带动全民健身，形成体育旅游新亮点。这些活动不仅提升了县域知名度，还推动旅游配套建设，促进消费增长。盱眙的文旅推广不再局限于单一旅游，而是融合文化、体育与生态，深化产业链条，从本地市场辐射至长三角地区。 三、重大项目与招商引资成果 招商引资成为文旅发展的核心引擎，盱眙县引入多层级资本和国际化合作。中国·盱眙国际龙虾小镇和第一山古城改造等重大项目稳步推进，总投资规模体现产业集聚效应；同时，圣海·天鹅湖文化旅游中心等配套项目加速落地，强化文旅承载力。2024年，星空小镇合作协议签署，整合国际天文学会资源，打造科教娱乐平台，预计2025年对外开放。这一项目彰显了盱眙利用外部资本推动创新的决心，从资源整合到落地实施，确保项目高效转化，避免投资风险。盱眙文体旅游集团发挥了桥头作用，市场化运作激活资源，推进供给侧改革，目标在“十三五”末建成百亿级产业链。 四、融合发展与未来图景 盱眙县聚焦“泛产业融合、全域化旅游”理念，向南向前延伸文旅影响力。在宏观目标上，矢志争当苏北旅游示范区，依托“两区两园”格局，将盱眙打造为淮安“南大门”和南京“后花园”。未来规划强调绿色发展路径，融入天文小镇等新业态，通过国际合作提升品牌溢价，为全球游客提供高品质平台。盱眙的文旅战略不仅支撑县域经济跃升，还示范引领周边区域产业升级。整体上，文旅产业的百亿级目标正通过持续迭代实现长效收益。

  2025-09-01

• 盱眙县高标准农田建设获国家资金助力

  近日，盱眙县在国家农业综合开发领域取得重要进展，第二批高标准农田建设项目获得中央财政资金支持，标志着该地区农业基础设施升级与招商引资工作进入新阶段。此次3000万元专项资金的注入，将进一步提升当地农业综合生产能力，为乡村振兴战略实施提供有力支撑。 一、项目背景与总体布局 盱眙县作为传统农业大县，近年来持续优化农业生产条件。2016年度国家农业综合开发土地治理项目累计获批资金达6030万元，覆盖农田面积4万亩。此次第二批项目聚焦2万亩高标准农田建设，划分为4个集中连片项目区，通过系统性治理实现"旱涝保收、生态高效"的现代农业发展目标。 二、重点建设内容与技术创新 项目采用"水田林路"综合治理模式，重点实施三大工程：水利设施方面新建灌溉泵站12座，配套防渗渠道35公里；农业领域推广土壤改良技术1.2万亩，建设田间机耕道路28公里；生态保护方面栽植防护林带800亩，构建生态沟渠系统。特别引入智能灌溉控制系统，实现节水效率提升30%以上。 三、经济社会效益分析 项目实施后预计年增产粮食1500吨，带动周边2000余农户增收。通过田块规整和机械化作业推广，土地利用率将提高15%，农业生产成本降低20%。生态防护体系的建设可使项目区水土流失量减少40%，形成"田成方、林成网、渠相通、路相连"的现代田园格局。 四、长效管理机制与产业融合 盱眙县建立"建管并重"工作机制，明确管护责任主体，设立专项维护基金。同时结合龙虾特色产业，在项目区试点"稻虾共作"生态种养模式，推动农业与休闲观光产业深度融合。目前已有3家农业龙头企业表达投资意向，预计可新增就业岗位500个。 五、区域示范效应与发展规划 该项目的实施为淮安地区农业现代化提供了可复制经验。盱眙县计划在未来三年内，再申报高标准农田建设项目5万亩，同步配套建设农产品加工集聚区，形成从田间到餐桌的完整产业链，持续放大国家农业综合开发项目的综合效益。

  2025-09-01

• 淮安市创新工程启动区域崛起新引擎

  淮安市正式发布"十三五"科技创新规划，明确将以创新为引擎驱动城市转型发展，并聚焦重点产业实施招商引资策略，加快建设国家创新型城市和知识产权示范高地。该规划系统布局未来五年科技发展路径，为苏北地区产业升级提供战略支撑。 一、区域协同背景下的创新战略定位 面对长三角一体化发展机遇，淮安市依托大运河文化带与江淮生态经济区双重区位优势，将科技创新作为城市能级提升的核心动力。规划紧扣"创新、协调、绿色、开放、共享"发展理念，确立2020年建成国家创新型城市的目标体系。通过深化科技体制改革与开放创新双轮驱动，重点破解传统产业转型缓慢、高端要素集聚不足等发展瓶颈，构建以企业为主体、市场为导向的创新生态圈。 二、产业集群与创新链条深度耦合 聚焦"4+1"现代农业、"4+2"先进制造业、"4+3"现代服务业三大主导产业，规划布局生物技术、新能源汽车、大数据等战略性新兴产业。在盐化新材料领域筹建省级产业创新中心，推动凹土资源开发应用技术突破；围绕食品加工产业建设智能工厂示范项目，实现年处理百万吨级农产品深加工能力；现代物流业重点打造智慧冷链枢纽，配套建设智能仓储机器人研发基地。通过产业链与创新链双螺旋融合，形成"研发-中试-产业化"无缝衔接体系。 三、六大工程构筑创新基础设施 企业主体培育工程实施高新技术企业"育苗造林"计划，设立专项扶持资金支持瞪羚企业发展；产业创新工程重点突破高端装备核心零部件技术，规划建设特种轴承研发制造基地；园区升级工程推动经开区创建知识产权示范园，拓展专业化众创空间规模；科技服务工程整合检测认证资源，建成覆盖苏北的标准化服务平台；惠民工程推进远程医疗市级平台建设，实施农业物联网乡镇全覆盖；知识产权保护工程完善侵权快速维权机制，设立知识产权法庭。 四、要素供给体系实现多维突破 建立市域创新决策协调机制，实行重点任务清单动态管理。人才政策实施"淮上英才计划"，在深圳、武汉设立招才引智工作站，给予顶尖团队最高亿元支持。财政科技投入实施倍增计划，引导社会资本共建百亿级产业基金。建成苏北知识产权交易中心，推动高校成果转化率提升30个百分点。生态环境建设融入创新基因，规划建设生态科技新城示范区，将研发投入强度、专利密度等指标纳入绿色发展评价体系。 五、开放合作拓展创新辐射维度 深化宁淮科创走廊建设，共享南京80余家国家级科研平台资源；承接上海科创中心溢出效应，联合设立长三角技术转移分中心。积极参与国际科技合作项目，重点推进中德环保技术联合实验室建设。通过建立跨境孵化加速器，支持本土企业参与"一带一路"创新合作。每年举办国际凹土技术峰会、运河科创论坛等高端对话平台，加速全球创新资源在淮集聚。 六、效能评估机制保障规划落地 创新实施"目标-考核-反馈"闭环管理系统，将规划实施成效纳入高质量发展综合考核体系。每年度发布科技创新白皮书，开展第三方机构实施评估。建立动态调整机制，对重大技术路线变更及时启动规划修编程序。通过政策落地督查、创新案例推广、示范企业评选等多元化举措，确保各项目标任务如期完成。

  2025-09-01

• 淮安市农机补贴助力农业现代化升级

  淮安市通过积极争取省级政策资源，在农业领域招商引资取得新突破。近日，该市成功获批347万元省级农机购置补贴专项资金，重点用于农机累加补贴和农用航空器试验示范项目。此举将显著提升当地农业机械化水平，推动秸秆综合利用、粮食产后处理等关键环节的技术升级，为现代农业发展注入新动能。 一、专项资金聚焦五大农机类型 强化薄弱环节装备支撑 淮安市本轮补贴重点向秸秆捡拾压捆机、粮食烘干机、水稻插秧机、深松机及花生收获机等5类机具倾斜。根据政策设计，累加补贴标准为中央定额补贴的三分之二，旨在通过叠加政策红利，降低农户采购高性能农机门槛。以秸秆处理设备为例，叠加补贴后农户实际支付成本可降低40%以上，有效解决秸秆离田利用率低等难题。 二、农用无人机补贴实施差异化标准 推动智慧农业试点 在农用航空器试验示范方面，淮安市采取分档补助模式，明确每个县区试点规模不超过5台。其中电动型无人机单台最高补助5.37万元，油动型最高补助7.5万元，差异化的补贴政策既考虑了山区与平原作业需求差异，也引导新型动力技术应用。2023年该市已有3个县区开展无人机植保试点，作业效率较人工提升20倍以上。 三、政策实施突出绩效导向 建立全流程监管机制 为确保资金使用效益，淮安市农机部门建立"申报-核验-公示"闭环管理体系。通过信息化平台实时监测补贴机具使用情况，要求所有受补设备安装北斗定位终端，累计核查机具作业面积超50万亩次。2023年上半年审计显示，同类补贴资金带动社会资本投入比例达1:3.2，杠杆效应显著。 四、补贴政策与产业需求深度对接 服务粮食安全战略 此次补贴目录的制定充分结合淮安市农业产业特点，如重点支持的水稻插秧机与当地200万亩水稻种植规模相匹配，粮食烘干机补贴可缓解梅雨季粮食霉变损失。据测算，政策全面落地后，全市主要农作物综合机械化率将提升至92%，较2022年提高3个百分点，为保障苏北地区粮食产能提供坚实装备支撑。 当前，淮安市正同步开展新型农机操作人员培训，计划年内培养500名持证飞手。补贴政策与人才培育的协同推进，标志着该市农业现代化进程进入"装备智能化+服务社会化"的新阶段。

  2025-09-01

• 淮安招商引资激活中小企业发展引擎

  2024年上半年，淮安市通过高效招商引资战略，规模以上中小工业企业展现出强劲增长态势，实现产值和销售收入双双突破高位，增速位列全省前列，为区域工业经济注入新活力。 一、招商引资成为增长核心驱动力。近年来，淮安市加大招商引资力度，优化营商环境吸引投资，推动中小工业企业发展。2024年上半年的成效体现为经济数据全面提升，其中产值和销售收入的增速在江苏省内居首，展示出政策红利释放后的积极成果。招商项目覆盖多个产业领域，如智能制造和绿色技术，促使企业生产效率提升，为后续增长奠定基础。同时，淮安市结合地方实际，开展精准对接活动，确保引入优质资源带动本地企业转型升级。 二、产业结构优化支撑可持续发展。淮安市中小工业企业聚焦优势产业升级，主要领域包括先进制造业和新兴技术领域，2024年上半年的数据显示利润增速在苏北区域位居第二，高于全省平均水平。这一成果得益于企业在研发投入和市场拓展方面的努力，政策支持推动技术创新应用，提高产品附加值。例如，汽车零部件和新材料产业表现突出，成为经济增长的重要支柱。此外，淮安市通过产业集群规划，加强上下游协同效应，形成产业生态链，有效应对市场波动。 三、区域协同推动整体竞争力提升。2024年上半年，淮安市中小工业企业的优异表现在苏北地区产生辐射效应，利润增速高于苏北总体水平，这归功于跨区域合作机制的深化。淮安市主动融入长三角一体化战略，与其他城市开展经济技术交流，共享发展经验，推动资源高效配置。在江苏省内，淮安市的增速优势提升了其在全省工业格局中的地位，促进均衡发展。同时，淮安市注重环保和绿色生产，符合国家政策导向，增强企业长期竞争力。 四、展望未来聚焦高质量发展路径。基于2024年上半年的良好开端，淮安市将继续深化招商引资策略，瞄准数字经济和高附加值产业引进新项目。目标是强化创新驱动，优化营商环境，确保企业利润和就业双提升。在苏北区域竞争中，淮安市计划加强人才培养和基础设施升级，支撑中小企业智能化转型。这一系列举措将推动淮安市工业经济实现更高效可持续发展。

  2025-09-01

• 清浦区项目攻坚双擎驱动经济高质量发展

  清浦区以高水平项目建设为引擎，近期通过创新工作机制强化招商引资，聚焦重点工程推动产业升级，多措并举保障重大项目落地见效。相关部门围绕年度目标精准发力，以竣工投产与开工储备双轮驱动，全面激发区域经济发展新动能。 一、项目建设锚定高质量发展目标 清浦区坚持把项目作为经济工作的主抓手，建立"竣工提速"与"开工攻坚"双线推进机制。在季度工作评估中，全区建立领导包联制度，25个重点项目实施挂图作战。专班人员定期开展现场调度，重点协调解决企业反映的用地审批、基础设施配套等关键问题。建立项目进度动态监测系统，对滞后项目实行亮灯预警，确保建设任务按时完成。截至目前，先进制造业项目投资完成年度计划的86%，其中3个省级重点项目提前实现主体封顶。 二、创新机制破解要素保障难题 面对项目建设中的资金需求，该区探索多元化融资模式。设立20亿元规模的产业发展引导基金，重点支持战略性新兴产业项目建设。在土地供给方面，通过低效用地腾退、工业用地复合利用等方式，新增产业用地供给超千亩。优化项目审批流程，工程规划许可、施工许可证等关键审批环节实现并联办理，项目全流程审批时限压缩至法定时限的35%。针对外资项目建立"一事一议"机制，已有两家跨国企业区域总部完成选址落户。 三、特色街区打造产城融合新标杆 1415历史文化街区作为城市更新重点项目，采用"文旅商创"四位一体开发模式。项目方引进国内外知名设计机构，对19处历史建筑实施保护性修缮，新建区域融合传统与现代建筑元素。商业板块已签约首店品牌12家，文化创意企业占比达园区总入驻企业的45%。项目同步推进智慧园区建设，安装环境监测、能耗管理等智能终端设备800余套。街区二期工程完成地下结构施工，文创产业孵化中心主体结构已封顶。 四、政策服务赋能产业生态构建 清浦区出台《促进有效投资十八条措施》，对设备投资超千万元的技改项目，给予最高1000万元补贴。建立"招商-落地-建设-投产"全周期服务链，组建专业代办队伍为企业提供全程帮办服务。为增强产业协同效应，围绕新能源汽车配套、集成电路等主导产业，定期组织产业供需对接会。人才保障方面推出"工程师驿站"计划，为重大项目建设提供专业技术人才支持，今年已引进高级职称技术人才78人。 五、效能督查压实项目建设责任 该区创新实施"三色督办"机制，对责任部门按项目进度分级预警。督查部门联合纪检机关开展专项行动，重点整治项目推进中的形式主义问题。建立项目建设成效与干部考核直接挂钩机制，在季度考核中实行首位激励、末位剖析。近期开展在建工程质量飞检行动，抽检建材合格率达98.7%，下达整改通知书17份，保障建设项目质量安全。 当前，清浦区正全面梳理年度重大项目清单，组织专家开展明年重点项目可行性论证。围绕制造业智能化改造、现代服务业提升等领域，已初步策划储备重点项目32个，总投资额超200亿元。相关部门加快完善基础设施网络，为后续项目实施夯实要素基础，全力构建现代化产业体系发展新格局。

  2025-08-31

• 盱眙获批农发专项基金助力养老产业新发展

  近日，盱眙县通过高效招商引资策略，成功获批中国农业发展银行重点建设基金1.4亿元，该笔资金已全数到位，还款期限长达十年，年利率仅为1.2%，将专项投入两个养老产业项目的资本金，有力推动项目建设进度，助力养老养生产业升级和区域经济提升。此举标志着盱眙县在争取国家政策性资金方面取得重要突破。 一、国家政策背景与基金意义。中国农发重点建设基金是国家为推动经济增长、稳定投资而设立的政策性融资工具，重点支持基础设施和民生领域建设。该基金具有低成本、长期限特征，可有效缓解地方财政压力。盱眙县积极响应国家“促投资、稳增长”倡议，通过多轮筛选和申报，成功争取该项基金，体现了对养老服务业的战略布局，为应对人口老龄化挑战提供资金保障。 二、基金细节与项目投入。获批的1.4亿元专项资金，已全部到达盱眙县，用作江苏天泉湖养老服务中心项目和盱眙县铁山寺养老护理中心项目的资本金，总项目投资额为10亿元。该基金还款周期长达十年，年化利息维持在较低水平，有效降低了融资成本。两个项目聚焦高端养老和护理服务，建设内容包括疗养设施、健康管理区和社区配套工程，旨在打造集居住、医疗、休闲于一体的养老产业区，满足不断增长的市场需求。 三、申报与实施过程。盱眙县在政策申请阶段，高效组织协调多个部门，包括城乡建设、交通水利等领域，累计提交了36个项目方案，涵盖城镇升级、环境治理等方向。最终获批的两个养老项目由相关企业主体承建，当地政府主动与企业对接，优化服务流程，例如采用股东借款创新模式，减少融资环节耗时。全部申报工作在短时间内完成审批，确保项目快速启动。 四、区域经济影响与未来发展。该基金投入将加速养老项目的施工进度，预计带动关联产业发展，如旅游观光、健康服务等，提升盱眙县整体产业附加值。长远来看，这有助于构建养老产业链，创造就业机会，并优化地方民生服务，夯实可持续发展基础。盱眙县将继续探索政策性资金应用经验，推广成功模式到其他领域。

  2025-08-30

• 盱眙凹土产业招商突破支撑生态发展新动能

  在江苏盱眙，凹土产业通过政府主导的招商引资行动迎来重要进展，聚焦“十三五”期间关键技术瓶颈的破解，为当地绿色发展注入了强劲动力。近期举办的学术论坛围绕环保创新展开研讨，推动凹土在新材料与生态修复领域的应用，带动了产业的高值化转型和国际竞争力提升。 一、盱眙凹土产业的历史发展与战略定位 盱眙县作为国内凹土资源富集区，长期被视为重要原料基地。凹土因其独特性能在多个工业领域具有应用价值，但其技术瓶颈曾制约产业化进程。当地通过整合资源，将其定位为战略新兴产业的支柱，强调科技创新驱动核心生产力。在发展规划文件中，盱眙明确将解决技术难题列为“十三五”周期核心任务，为后续产业升级奠定基础。此举旨在将资源优势转化为经济动能，支撑区域可持续发展。 二、科技创新平台的建设与成果转化 为了破解凹土技术瓶颈，盱眙县政府于2010年联合科研机构创立了专业研发中心，聚焦应用研究与产业化路径。该中心运行后，通过系统研发解决了一系列基础性问题，包括材料改性和高附加值开发技术。在合作框架下，中心累计输出大批科研成果，涉及新材料合成、吸附功能优化等方向。这些成果不仅填补了国内空白，还推动了标准制定工作。核心突破包括将技术规范纳入国家指导体系，如行业标准与地方标准的完善，强化了产业技术基础。 三、应用领域的重大突破与高值化转型 凹土科研在多个关键领域取得显著进展，尤其在生态保护与修复方向成为亮点。技术转化支撑了产品在环保领域的创新应用，例如吸附剂开发用于处理污染水和净化空气，有效解决霉菌与重金属问题。同时，新材料研发拓展至高端场景，包括航空航天材料等跨行业需求。盱眙凹土企业在全球市场占据主导份额，国内消费中也覆盖主要应用领域，如脱色剂和高粘剂等产品树立了质量标杆。通过技术高值化，产业已实现从原料供应到高附加值的转型。 四、生态导向下产业竞争力与绿色路径探索 凹土产业的发展紧密结合生态治理目标，在“构筑生态环境共同体”的理念下，盱眙推进产品在环保修复中的实用化，例如助力水土保持项目。市场反馈显示，凹土制品的绿色属性获得广泛认可，助推了全球份额稳定增长。当地产业优势源于技术与应用的协同，未来几年将深化生态领域的产业化推广，包括优化新材料在可持续发展中的角色。通过政策引导与招商引资，盱眙凹土正成为绿色转型的标杆案例。 五、论坛交流凝聚共识与展望未来方向 近期在盱眙举行的学术论坛，汇集了科研与产业专家，以“探索绿色发展新路径”为主题展开研讨。现场发布了系列凹土新产品，突出其在环保功能上的创新。成果聚焦解决生态修复的技术挑战，强调凹土在“天蓝地绿水净”目标中的关键角色。论坛形成共识：持续突破技术瓶颈将驱动产业竞争力提升，支撑全球市场开拓。展望未来，盱眙计划在法规与创新协同下，加速凹土在生态领域的功效发挥。

  2025-08-30

• 江苏激活头雁效应 引领高质量发展新征程

  近年来，江苏各地通过强化“一把手”队伍建设、搭建发展平台等举措，汇聚头雁力量，为全省高质量发展注入强劲动能。各地围绕产业升级、科技创新、招商引资等重点工作，推动干部队伍提升能力、担当作为，形成上下联动、齐抓落实的良好局面。 一、强化顶层设计，构建头雁培育体系 江苏将“一把手”队伍建设作为推动高质量发展的关键抓手，省级层面出台系列政策文件，明确干部能力提升方向和培养路径。各地结合实际，建立分层分类培训机制，聚焦经济管理、科技创新、法治建设等重点领域，通过专题研修、实践锻炼、交流研讨等多种形式，全面提升领导干部专业素养和履职能力。同时，完善考核评价体系，将高质量发展成效作为干部考核的重要依据，激励“一把手”在推动发展中主动作为、攻坚克难。 二、聚焦产业升级，发挥头雁引领作用 围绕构建现代化产业体系，江苏各地“一把手”带头深入企业调研，精准掌握产业发展态势，制定针对性扶持政策。在传统产业转型方面，推动企业加大技术改造投入，引进先进生产工艺和设备，提升产品附加值和市场竞争力。在新兴产业培育上，瞄准新一代信息技术、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业，加大招商引资力度，吸引一批龙头企业和重大项目落地。通过“头雁”企业引领，带动产业链上下游协同发展，形成各具特色的产业集群。 三、深化科技创新，激发高质量发展动能 江苏高度重视科技创新在高质量发展中的核心地位，鼓励“一把手”牵头搭建产学研合作平台，促进科技成果转化。各地与高校、科研院所建立长期合作关系，共建实验室、研发中心和中试基地，推动关键核心技术攻关。同时，优化科技创新生态，完善科技金融服务体系，加大对科技型企业的扶持力度，培育一批具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业。通过强化科技创新引领，江苏高新技术产业产值占比持续提升，为经济高质量发展提供了有力支撑。 四、优化营商环境，提升区域发展竞争力 各地“一把手”亲自挂帅，推进营商环境优化工作，对标国际国内先进水平，深化“放管服”改革。简化审批流程，压缩办理时限，推行“一网通办”“一窗受理”等服务模式，提高政务服务效率。加强市场监管，维护公平竞争秩序，保护各类市场主体合法权益。通过持续优化营商环境，江苏吸引了大量外来投资，市场活力不断增强，为高质量发展营造了良好环境。 五、推动区域协调，形成联动发展格局 江苏积极推动区域协调发展，“一把手”队伍在其中发挥了重要组织协调作用。苏南地区发挥引领带动作用，在科技创新、产业升级等方面为全省提供经验借鉴；苏中地区加快融合发展，承接苏南产业转移，打造先进制造业基地；苏北地区立足资源禀赋，发展特色产业，推进乡村振兴。通过加强区域合作，实现优势互补、共同发展，推动全省经济均衡协调发展。 六、加强队伍建设，夯实高质量发展基础 江苏始终把干部队伍建设摆在重要位置，通过理论学习、业务培训、实践锻炼等多种方式，全面提升干部队伍综合素质。注重在重大任务、重点项目中考察识别干部，选拔任用一批政治素质高、业务能力强、担当作为的优秀干部充实到“一把手”岗位。同时，加强干部监督管理，建立健全容错纠错机制，激励干部大胆干事创业，为高质量发展提供坚强的组织保障。 七、推进绿色发展，实现生态经济双赢 各地“一把手”牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，带头落实生态环境保护责任。加强环境污染治理，推进节能减排，发展绿色低碳产业，推动经济社会发展全面绿色转型。加大生态修复力度，加强自然保护区建设和管理，改善生态环境质量。通过推动绿色发展，江苏实现了经济发展与生态保护的良性互动，生态环境质量持续改善，人民群众的生态获得感不断增强。 八、保障和改善民生，提升群众幸福指数 江苏始终坚持以人民为中心的发展思想，“一把手”带队深入基层，了解群众需求，解决群众急难愁盼问题。加大民生投入，推进教育、医疗、养老、住房等民生事业发展，提高公共服务水平。实施乡村振兴战略，改善农村生产生活条件，促进城乡区域协调发展。通过不断保障和改善民生，江苏人民群众的生活水平和幸福指数显著提升。 江苏通过汇聚头雁力量，在产业升级、科技创新、营商环境优化、区域协调发展、绿色发展、民生保障等方面取得了显著成效，为高质量发展奠定了坚实基础。下一步，江苏将继续强化“一把手”队伍建设，不断提升干部能力素质，以更加昂扬的姿态推动高质量发展走在前列。

  2025-08-29

• 淮安服务业集聚区招商引资促经济稳健前行

  在服务业持续复苏的大背景下，淮安市服务业集聚区发展态势稳中向好，凭借招商引资策略积极引入新企业，有效带动了区域经济增长和就业稳定。具体数据显示，1-9月份，当地省级和市级集聚区在收入和利润方面均取得积极进展，入驻企业数量持续增多，就业贡献突出，为城市经济高质量发展注入了新活力。 一、服务业集聚区建设取得坚实基础。淮安市现有29家省级与市级服务业集聚区，覆盖多个重点领域如现代物流、信息技术和文化创意。通过政策引导和基础设施升级，这些集聚区形成了产业协同效应，吸引大量企业扎根。集聚区的规范化管理和服务优化提升了运营效率，助力资源高效配置。具体来看，1-9月份集聚区收入达到显著规模，利润保持稳定增长，反映出良好的经营环境。这得益于淮安市持续推进产业优化，确保了集聚区功能的充分发挥。 二、招商引资成效显著成为发展核心驱动力。淮安市主动开展全球招商引资活动，聚焦高端服务业项目引入。通过平台搭建和项目对接，成功吸纳国内外优势企业落户集聚区。新增企业数量快速上升，带动产业链完善和创新活力增强。招商引资不仅促进了收入提升，还优化了产业布局，形成技术溢出效应。例如，多家省级集聚区借助外资合作增强了技术能力，推动服务模式升级。淮安市的目标是通过持续招商吸引更多高附加值企业，打造区域服务业高地。 三、企业入驻和就业带动民生改善效果突出。随着集聚区规模扩张，入驻企业超过一定数量，覆盖中小企业和创新主体。这直接创造大量就业机会，有效缓解了城市就业压力。1-9月份集聚区就业人数达可观水平，涉及多个行业领域，为本地居民提供稳定收入来源。这种成果源于集聚区的集聚效应，促进了技能培训和岗位匹配。淮安市在就业保障方面加强政策支持，确保就业质量持续优化。同时，入驻企业的多样性增强了产业链韧性，助力经济平稳运行。 四、省级集聚区引领作用日益强化。在29家集聚区中，5家省级服务业集聚区表现优异，1-9月份实现突出收入增长，利润贡献度较高。这些省级平台聚焦战略产业如金融科技和健康养老，通过创新服务和模式引领行业发展。省级集聚区的示范效应带动市级层面共同提升，形成层级推进的发展格局。它们的成功源于淮安市统筹规划的精准施策，聚焦核心技术应用和市场化运作。未来，省级集聚区将进一步发挥引擎作用，推动服务业整体升级。 五、政策环境支持为集聚区发展提供保障。淮安市出台一系列支持措施，优化营商环境和资源分配。通过简化审批流程和财政补贴，降低企业运营成本，鼓励创新和投资。同时，市政府强化监管机制，确保集聚区运营合规，防范潜在风险。这些措施不仅稳固了当前发展势头，还拓展了国际合作空间。集聚区在产业融合中发挥关键纽带作用，促进服务业与制造业互补发展。淮安市计划深化政策红利，推动集聚区向智慧化和绿色化转型。 六、未来展望聚焦可持续发展路径。在稳步推进基础上，淮安市服务业集聚区将强化韧性建设，应对经济波动挑战。关键方向包括提升科技赋能水平、深化区域合作和拓展新兴业态。长远规划着眼于服务链整合和人才培养，确保增长质量可持续。淮安市的目标是打造国家级服务业示范区，以集聚区为核心，助推城市经济结构优化升级。通过这些努力，服务业集聚区将持续发挥稳定经济增长的关键作用。

  2025-08-29

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