江苏省淮安市楚州经济开发区

• 淮安区荣获全国国土资源节约集约模范区称号

  近日，淮安区被授予全国“国土资源节约集约模范区”称号，这是继获得江苏省相关荣誉后，该区在国土资源管理领域获得的又一国字号殊荣。这一成果的取得，不仅提升了淮安区土地资源利用效率，也为区域招商引资和经济高质量发展奠定了坚实基础。 一、强化顶层设计，构建创建工作新格局 淮安区高度重视国土资源节约集约利用工作，将创建节约集约模范区作为重要工作来抓，纳入区委区政府年度工作重要目标并写入《政府工作报告》。为确保创建工作有效推进，构建了区、乡镇、国土资源部门“三位一体”的创建工作网络，明确各层级职责，形成了上下联动、协同推进的工作格局。同时，将节约集约用地和创建工作纳入全区综合考核内容，通过考核机制倒逼各级责任主体落实工作要求，推动节约集约用地理念深入人心。 二、创新工作路径，探索节约集约新模式 在创建过程中，淮安区积极探索，走出了一条“865”建设用地新路子，即通过八法驱动、六大工程、五量调节的方式，实现土地资源的高效利用。“八法驱动”从多个维度入手，包括规划引领、市场配置、政策激励等，形成推动节约集约用地的综合动力；“六大工程”聚焦重点领域和关键环节，如工业园区升级改造、闲置土地盘活利用等，以具体项目带动整体工作提升；“五量调节”则通过控制增量、盘活存量、优化流量、提升质量、保障变量等措施，实现土地资源的动态平衡和可持续利用。 三、完善保障机制，凝聚创建工作合力 为保障创建工作顺利开展，淮安区落实专项创建工作经费，为各项工作推进提供资金支持。加强重点任务推进督查，建立健全督查机制，定期对创建工作进展情况进行检查，及时发现问题并督促整改，确保各项任务落到实处。通过一系列举措，形成了上下同心、齐抓共管、整体推动的创建工作合力，为创建工作的深入开展提供了有力保障。 四、加强宣传引导，营造浓厚创建氛围 淮安区注重宣传引导，通过多种形式营造国土资源节约集约利用的浓厚氛围。发起“节约集约用地从我做起”万人签名活动，激发社会各界参与节约集约用地的积极性。同时，利用多种宣传渠道，滚动播放公益宣传片，发送宣传短信，发放宣传特刊和资料，向广大群众普及国土资源节约集约利用知识，提高全社会的节约集约用地意识。通过持续不断的宣传，使节约集约用地理念成为社会共识和自觉行动。 此次淮安区荣获全国“国土资源节约集约模范区”称号，是对该区在国土资源节约集约利用工作方面所取得成绩的充分肯定。未来，淮安区将以此为契机，进一步巩固创建成果，不断创新工作方法，持续提升国土资源节约集约利用水平，为经济社会高质量发展提供更加坚实的资源保障。

  2025-08-27

• 淮安市推进内贸流通现代化加速经济转型升级

  淮安市全力推进内贸流通现代化加速地方经济转型升级，结合招商引资提升流通效率与服务能力，为区域发展注入新动力。在国务院号召下，江苏省内会议部署任务，淮安市落实会议要求，推动创新方式与优化环境，助力内贸流通提质增效。 一、国务院最新召开的全国推进内贸流通现代化电视电话会议，分析当前内贸流通领域面临的新形势，包括供应链瓶颈与市场融合挑战，聚焦加快现代化进程。会议重申落实国务院关于建设法治化营商环境的意见要求，强调法治保障与标准统一。省级层面随后召开了相应会议，细化措施，重点强化政策引导与合作机制。 二、江苏省政府电视电话会议传达国务院精神，部署全省内贸流通现代化工作计划，包括完善监管体系与促进技术应用。会议覆盖各市级单位，要求加快流通基础设施升级，例如打造智慧物流网络与标准化交易平台。淮安市分会场组织收看，会后立即启动本地工作，响应省级指令，确保任务落地。 三、淮安市内贸流通现代化推进会议强调抓住核心机遇，增强紧迫意识，识别风险与差距。具体路径包括发展创新模式，例如整合电商资源与推进绿色流通，推动产业数字化转型。工作部署突出区域优势，依托供应链升级与智能化管理，实现资源高效配置，促进经济可持续发展。 四、区域统筹机制着力营造现代化发展环境，通过政策协同释放市场潜力。措施包括加强市场监管与法治建设，确保公平竞争；同时完善公共服务，支持企业创新投资，助力生态优化。招商引资作为关键工具，引入流通领域领先企业，建设现代仓储中心与贸易枢纽，补强供应链短板。 五、淮安市任务执行聚焦落地效果，建立多方协作模式，例如企业-政府伙伴关系项目。创新方式涵盖数字技术普及与模式变革，推动传统流通转向智能化、绿色化；招商引资加强精准对接，引入外部资本与技术，服务本地产业升级。长期目标锁定环境优化，深化改革红利，筑牢现代化基础。

  2025-08-27

• 淮安外贸速增34.8% 增速高居江苏次席

  今年以来，淮安通过持续优化招商引资策略，推动外贸高速发展，前三季度进出口总值同比增长34.8%，增速位列全省第二，有力支撑区域经济转型升级。相关数据显示，实体企业主导作用显著，新动能产业集群加速壮大，整体呈现稳中向好态势，后续进出口有望延续快速提升势头。 一、淮安外贸增长主要得益于贸易结构稳定均衡。前三季度，一般贸易模式占比过半，与加工贸易共同形成主体框架，进出口增幅双超三成以上，显示区域产业基础稳健。新引进项目如电子信息板块强化优势，海关报告指出，这种双轨驱动模式有效对冲外部风险，为整体增速提供坚实支撑。 二、企业内生动力提升加速外贸多元化进程。外商资本参与度稳定增长，前三季度进出口规模破百亿元；民营企业增速飙升超八成，占比逼近五成，展现出强劲市场活力。招商引资政策导向吸引全球投资，助力中小型企业转型高附加值领域，驱动区域贸易生态持续优化。 三、生产型企业成为增长核心引擎，实体贡献日益突出。前三季度生产型进出口突破190亿元，同比增长逾四成，占据八成以上份额，较往年提升近五个百分点。新生产线集中于高端制造业，如汽车和装备领域，强化技术升级能力。此类企业依托政策扶持，有效吸收国内外资源，稳中有升。 四、产品结构升级带动优进优出显著成果。出口方面，机电产品如零配件和蓄电池增幅均超两成，支撑传统优势领域；进口则聚焦机电技术设备采购，增幅达1.4倍，补充产业链短板。棉花原料进口激增也反映产业协同需求，契合区域发展规划。 五、新动能积聚源于产业集群加速成型。近年来，淮安重点培育电子信息、新能源汽车等集群，招商引入多家半导体项目，相关产线陆续投产。以庆鼎电子为代表的企业前三季度进出口额位居全市前列，成为新增长点，该集群吸附高端资源效应显著。 六、后续发展预期乐观，政策效应持续释放。海关分析强调，供给侧结构性改革深化与新产业集群扩展，预计全年进出口保持较高增速。淮安正扩大国际资源对接，优化产业链协同能力，稳中向好趋势可期，推动外贸高质量转型。

  2025-08-27

• 淮安开放型经济提质增效 外资外贸双轮驱动

  今年以来，淮安市以招商引资为引擎，推动开放型经济实现量质齐升。实际利用外资规模稳居苏北前列，外贸出口增速持续领跑全省，境外投资布局取得突破性进展，形成全方位、多层次开放新格局。 一、外资集聚效应凸显 重大项目引领发展 淮安市聚焦产业链精准招商，前10个月新引进外资项目112个，协议外资总额实现两位数增长。其中超3000万美元项目数量在苏北地区排名前列，凸显重大项目带动作用。通过优化营商环境，淮安经济技术开发区成功创建省级特色创新园区，涟水经济开发区获评智慧园区示范点，为外资企业提供高质量承载平台。 二、外贸稳增长出实招 企业出海成效显著 面对复杂国际经贸环境，淮安市建立重点企业动态服务机制，对美出口大户实施"一企一策"精准帮扶。组织数百家企业参与国际性展会，通过政策性金融工具降低企业融资成本，推动前10个月进出口总额保持稳定增长，出口增速优于区域平均水平。 三、境外投资迈出新步伐 国际产能合作深化 淮安市企业加快全球化布局，新设境外投资企业数量和投资额同比显著提升。其中淮冶科技在乌兹别克斯坦投资的金属冶炼项目实现投产，标志着国际产能合作取得实质性进展。外经营业额增速超20%，展现对外经济合作强劲活力。 四、开放平台能级提升 通关便利化再升级 淮安市持续完善开放载体功能，南北共建园区获奖数量和奖励资金创历史新高。航空口岸航线网络持续拓展，水路口岸功能不断优化，综保区二期建设加快推进。通过智慧口岸建设，进出口通关效率较五年前提升超50%，显著降低企业跨境贸易成本。

  2025-08-27

• 淮安内河集装箱运输新突破力促招商引资热潮

  淮安港口集装箱吞吐量实现显著突破，提前超额完成年度目标，推动当地招商引资进程加速发展。这一成就彰显淮安在区域物流枢纽建设中的核心作用，为经济注入新动能，吸引更多资本布局供应链高效环节，助力区域产业升级和贸易畅通。整体表现超越预期，进一步巩固了其作为江苏省内重要内河运输节点的战略地位。 一、淮安内河航运体系在近年持续优化，依托京杭运河关键位置，强化物流网络连通，支持区域产业链深度整合。江苏省政府通过政策引导推进多式联运布局，提升港口承载能力和运营效率，使得集装箱运输成为减碳高效的新型运输模式，契合国家绿色发展战略。长江经济带规划的落实，为淮安港口基础设施升级提供坚实支撑，减少物流瓶颈，促成货物吞吐量稳步提升。同时，港口数字化管理创新增强调度灵活性，降低运输成本，显著提升了服务覆盖面。 二、吞吐量增长源自多方合力，政策支持与基础设施投入是核心推力。江苏省级层面推动航道清淤和港口扩容工程，配套智慧物流平台降低企业运营负担。淮安本地加大多式联运整合力度，促进铁路、公路与水路无缝衔接，使得集装箱流通加速、货值提升。这些举措提振货源稳定性，支撑吞吐数据保持稳健升势。此外，区域协同机制强化企业供需匹配，优化资源配置，为增长注入持久动力，避免了单点依赖风险。 三、这一突破直接提振区域经济活力，为招商引资创造优质环境。高效物流体系吸引制造企业加大投资布局，降低供应链总成本，提升竞争力。淮安港口的吞吐能力增强，支持产业园区承接高附加值项目，推动传统产业升级和新兴产业导入，带动就业规模扩大。江苏省内其他城市经验借鉴表明，类似增长模式可持续激发创新动能，强化集群效应。未来通过加强环保技术和绿色标准推广，预计该港口将引领内河运输新标杆。 四、整体影响延伸到宏观层面，淮安港口的成就凸显江苏省内河航运整体韧性，支撑国家水运战略落实。数据表现虽强劲，但更强调可持续性和服务优化，避免过度数据导向。展望未来，规划将继续深化多式联运体系建设，拓展服务半径，确保招商引资潜力充分释放，推动区域一体化发展迈向更高水平，巩固淮安在长江经济带中的关键角色。

  2025-08-27

• 淮安推动产业集群优化 招商引资注入新活力

  淮安市通过企业转型升级，强化招商引资工作，有效激活工业潜力，智能制造和绿色生产齐头并进。新项目加速落地，提升产业竞争力，吸引更多投资流入。 一、去产能行动聚焦高污染行业治理。淮安市结合实地调研，明确淘汰低效过剩产能任务，落实部门协作机制。针对水泥、铁合金等基础产业，实施减法策略，关闭落后小化工单位，清理市场空间。产能优化促进资源集约利用，支撑全市绿色制造进程，吸引外部资本关注，形成良性循环。 二、技术改造驱动企业革新提速。全市企业积极开展智能化改造，786家单位投入设备升级，技改投资比重持续提升，推动生产效率显著增强。项目类型多样，涵盖制造、汽车等领域，以技改式搬迁为核心，助力传统工厂焕发新生。投入增长带动产业链协同，技术升级成为招商引资重要砝码。 三、重点项目引领智能制造扩容。膳魔师家庭制品等标杆案例加快建设，依托省级装备补助资金，项目数量和规模在苏北区域名列前茅。企业通过智能化系统集成，强化产品质量和市场响应，带动上下游企业联动。新增亿元项目中，近半数为技改工程，彰显淮安市创新氛围，增强对外资的吸引力。 四、政策体系强化支撑效应。淮安市整合财政扶持和激励机制，通过省级资金倾斜，推动大中型企业装备升级补助。协作平台优化服务，简化项目审批流程，确保技改投资高效落地。政策导向助力招商引资布局，吸引智能制造企业入驻，巩固区域产业枢纽地位。 五、招商引资撬动经济转型动能。转型升级加速释放红利，产能优化与技术革新协同，创造高附加值就业和产业链扩展。新项目引入提升园区承载能力，形成智能制造的聚合效应。政府强化招商引资策略，聚焦绿色项目引进，确保长期可持续发展，为淮安市工业注入新动力。

  2025-08-27

• 淮安多措并举推动重点领域改革实现三大突破

  近年来，淮安市聚焦重点领域改革攻坚，通过深化行政审批制度改革、创新土地使用管理模式、推进新型城镇化建设等举措，持续优化营商环境，激发市场活力与社会创造力，有效带动招商引资和项目建设提质增效，为经济社会高质量发展注入强劲动力。 一、深化行政审批制度改革，激发市场主体活力 淮安市以“放管服”改革为核心，持续优化政务服务流程，着力构建高效便捷的审批服务体系。在商事制度改革方面，全面落实“三证合一”等整合措施，将大量工商登记前置审批事项调整为后置审批，减少企业开办环节，降低制度性交易成本。作为改革的创新实践，盱眙县在全国率先成立县级行政审批局，通过整合分散在各部门的审批职能，实现“一枚印章管审批”，有效打破了传统审批中的部门壁垒和流程繁琐问题，审批效率显著提升。这一系列改革举措极大激发了市场主体创业创新热情，私营企业、个体工商户等市场主体数量实现稳步增长，市场活力持续释放，为招商引资和产业发展奠定了坚实的市场基础。 二、创新土地使用制度改革，夯实发展空间保障 围绕保障发展用地需求、提高土地利用效率，淮安市加快推进土地使用制度改革，构建科学高效的土地管理体系。该市编制完成首批重点功能片区土地利用规划，涵盖宁淮新兴产业科技园等多个关键发展区域，为产业集聚和项目落地提供空间保障。同步推进土地综合整治等多项配套工程，通过整理闲置土地、复垦低效用地等方式，提升土地质量和利用效益。在制度层面，淮安深化土地确权登记颁证工作，稳定农村土地承包关系，保障农民土地权益；完善土地资源市场化配置机制，通过市场化方式盘活存量土地，促进土地资源向高效产业和重点项目集中。通过建立“多规合一”协调机制，加强部门协作和城乡联动，实现了土地资源规划、管理、利用的有机统一，为经济社会发展提供了有力的土地要素支撑。 三、推进新型城镇化综合改革，促进城乡统筹发展 淮安市以新型城镇化综合改革为抓手，着力优化城镇空间布局，提升城镇承载能力，加快城乡融合发展。在改革实践中，该市推广强镇扩权改革试点经验，赋予重点镇更大的经济社会管理权限，增强乡镇发展内生动力。金湖县探索实施“一主四辅”全域城镇化发展模式，以县城为核心、重点镇为辅助，构建布局合理、功能互补的城镇体系。结合区域发展需要，稳步推进部分乡镇行政区划调整，优化资源配置和空间结构。在基础设施和公共服务方面，该市在多个省级以上重点中心镇启动实施功能性项目建设，涵盖教育、医疗、文化、交通等领域，提升城镇公共服务水平，吸引农村人口向城镇集聚。通过系列改革举措，淮安城乡要素流动更加顺畅，城乡公共服务差距逐步缩小，统筹发展步伐持续加快。 四、改革协同发力，释放发展新动能 淮安市重点领域的三大改革举措并非孤立推进，而是相互支撑、协同发力，共同推动经济社会发展迈上新台阶。行政审批制度改革降低了市场准入门槛，为土地使用制度改革和城镇化改革培育了更多市场主体；土地使用制度改革为城镇化建设和产业发展提供了空间保障；新型城镇化改革则为产业升级和人口集聚创造了条件。三者形成的改革合力，有效优化了营商环境，提升了资源配置效率，促进了城乡区域协调发展，为淮安招商引资和项目建设营造了良好环境，也为经济高质量发展注入了持久动力。未来，淮安将持续深化重点领域改革，不断破解发展难题，激发发展活力，推动改革成果更多更公平惠及全体人民。

  2025-08-27

• 淮安航空口岸核心能力建设成果促进招商引资

  2024年，淮安涟水机场航空口岸核心能力建设顺利通过国家相关质检总局验收组的严格审查，标志着该设施全面对外开放能力的提升。这一成果显著增强区域国际互联互通水平，为淮安市招商引资带来新机遇，推动经济高质量发展奠定坚实基础，并得到地方政府高度支持。 一、 淮安市航空口岸核心能力建设背景源于国际法规要求。作为《国际卫生条例（2005）》缔约国成员，所有获批开放的口岸必须满足该条例规定，确保具备卫生应急准备、应急处置、医学排查隔离转运等核心能力。淮安涟水机场在2024年完成国家口岸开放认证后，立即启动相关工作，以符合全球卫生安全标准。国家质检总局牵头组织权威验收程序，旨在保障口岸环境安全。整个建设过程紧密围绕国际规范，突出卫生风险防控和应急预案完善能力强化部分。 二、 淮安市地方当局协调多部门合作推进建设。针对航空口岸核心能力需求，该市成立专项工作领导小组，统筹包括检验检疫机构、海关部门、边防单位和机场运营机构在内的多个机构力量。重点提升口岸沟通协调能力、常规核心能力及应急核心能力三个方面，例如通过跨部门演练提升突发事件响应效率。这些措施不仅优化了卫生安全环境，还确保了整个项目高质量完成，为后续对外开放提供持续保障。整个协作机制强化资源整合，避免孤岛现象。 三、 国家质检总局验收组近期莅淮开展达标考核。验收程序采用现场检查与资料审核相结合方式，涵盖设施设备、文件制度和实际操作环节。该组详细评估核心能力实现效果，最终一致认定符合标准，并给出优化建议。这反映淮安市机场在国际标准下已具备充分能力，可为进出人员提供安全可靠服务。评估过程注重实际操作成效验证，确保结果客观可信。整个验收反馈将用于未来持续改进。 四、 通过验收直接带动淮安市招商引资和经济活力增强。口岸核心能力达标不仅提升机场运营国际竞争力，还强化区域作为开放型经济平台的吸引力，为外资引入和贸易往来创造有利条件。地方政府表示这将加速本地产业发展和区域一体化进程，并承诺以此为基础持续优化营商环境。长远来看，航空口岸能力完善支持淮安市融入全球经济链，促进可持续增长。整个成果凸显地方政府战略布局实效，通过国际合作提升软实力。

  2025-08-27

• 淮安比亚迪智造产业基地启动招商引资新篇章

  在淮安工业园区，比亚迪（江苏）智造产业基地和云轨试验段项目迎来开工仪式，标志着招商引资工作取得显著进展，为推动区域产业升级和绿色交通发展注入强劲动力。地方政府秉承服务理念，大力支持项目建设，打造高水平营商环境；企业积极布局新能源和智能交通领域，双方旨在深化合作，促进互利共赢。 一、项目正式开工建设 比亚迪（江苏）智造产业基地定位为高端制造业集群，总投资规模可观，总占地面积超过千亩，主要用于生产轨道梁、云轨车辆及核心零部件，预计2018年达产。该基地全部建成后，年产值有望突破百亿级别，成为淮安乃至江苏智能制造标杆项目。云轨试验段线路规划6.8公里，计划通车后改善沿线交通环境，提升城市互联互通效率。开工仪式的举办凸显了区域经济发展活力，企业代表强调将加速项目实施，保障如期投产和通车目标。这不仅是对地方产业结构的优化，还为未来交通系统创新提供了重要平台。 二、推动区域经济与绿色交通协同发展 项目引入强化了淮安招商引资成果，瞄准新能源汽车和智能装备产业链延伸。地方政府高度赞赏企业的高效行动与自身服务优势的完美结合，共同实现“崛起江淮”战略目标。比亚迪作为绿色交通技术引领者，其电动车和云轨系统着重于“治污”与“治堵”，为城市环境改善提供整体解决方案。例如，云轨试验段投用后，将缓解交通拥堵和污染问题，打造宜居城市空间。此外，项目还涉及多领域合作探索，包括信息技术扩展，以提升产业价值链深度。这一行动体现了区域经济绿色转型的坚定步伐。 三、深化政企合作优化营商环境 淮安地方政府持续推行特色服务理念，包括“一站式”和“保姆式”机制，确保项目高效推进。相关部门全力协调园区资源，提供全方位保障，创建一流建设环境。比亚迪集团承诺发挥技术创新优势，将项目打造成行业示范样板。双方合作模式旨在构建长期战略伙伴关系，共享发展红利，探索高端制造业新模式。在地方政府支持下，淮安工业园区正升级基础设施配套，吸引更多优质投资。这种紧密联动，为全国性招商引资项目积累了宝贵经验。 四、展望未来合作与社会效益提升 项目成功开工后，双方将进一步拓展合作广度，覆盖新能源和智能交通产业链。比亚迪集团表示，将以实际行动赋能淮安特色产业升级，贡献绿色交通技术力量。地方政府展望项目建成后将带动就业增长和税收提升，助力经济高质量发展目标。同时，云轨试验段的通车将提升区域可持续发展水平，创造更美好的城市生活体验。淮安与比亚迪的合作，不仅推动“两个梦想”的融合实现，还将为地方工业转型和社会福祉提供持续动力。

  2025-08-27

• 淮安工业新城招商引资驱动首季外贸增幅显著

  在招商引资持续深化的背景下，淮安工业新城通过优化服务和精准施策，成功应对外部经济挑战，实现了首季进出口的强劲增长，为全年目标奠定了坚实基础。 一、聚焦企业梯度培育 为应对外贸下行压力，淮安工业新城强化增量引导，建立梯度培育机制。针对重点企业，加大沟通频次和扶持力度，通过一对一对接服务，确保其扩大出口规模。同时，加速新引进企业的培育流程，简化外贸资质审批环节，引导企业快速启动自营进出口业务，形成新增长点。这些举措源于招商引资导向的策略优化，结合政策创新，推动产业链协同发展，如电子信息和高端制造领域出口稳步上量，有效支撑区域外贸结构升级。 二、强化政策精准落地 淮安工业新城主动向上对接资源，动态把握国家和江苏省外贸专项资金政策，加大申报支持力度。推行“政策上门”服务模式，组织专业人员深入企业指导政策解读和兑现流程，确保各类退税奖励及时到位。例如，针对小微企业和科技企业制定差异化扶持方案，将优惠政策应用到运营环节，惠及多个重点产业部门，大幅缓解资金流转压力。这种政策实效机制体现了招商引资的深化拓展，结合市场研究，实现企业效益最大化，为稳定外贸预期提供保障。 三、完善调度响应体系 淮安工业新城建立健全外贸调度机制，按月开展运行监测，通过问题清单化管理，精准识别企业进出口堵点。设立责任部门和协同团队，实施因企施策帮扶计划，定期会商解决物流成本等共性难题。招商引资框架下的动态调整机制，辅以数字化平台应用，提升响应速度和服务针对性。例如，多次召开协调会议化解供应链梗阻，维护外贸连续性，推动营商环境整体优化，为后续增长注入持久动力。全年目标推进中，这种系统化调度策略将确保外贸稳中向好。

  2025-08-27

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