江苏省淮安市楚州经济开发区

• 淮安施河镇现代食品工业园引领全市重大产业项目集中开工

  2020年，在冲刺全年目标的关键阶段，淮安举行第二次重大产业项目集中开工活动，集中展示重特大项目攻坚成果，彰显“项目为王”导向与加快经济恢复的决心，招商引资再添新动能，为高质量发展注入强劲动力。 一、项目开工：冲刺全年目标的关键举措 2020年，面对新冠肺炎疫情冲击，淮安始终将重大项目建设作为扩大有效投资、拉动经济增长、落实“六稳”“六保”任务的重要抓手。此次集中开工活动，是在全年目标冲刺阶段的关键行动，通过集中展示项目建设成果，进一步凝聚全市上下抓项目、促发展的共识，为完成全年经济社会发展目标任务奠定坚实基础。作为经济发展的“生命线”和高质量发展的“动力源”，重大项目的开工建设，不仅是对前期招商引资成效的检验，更是推动经济恢复向好的具体实践。 二、项目特点：规模、前景与带动效应凸显 本次集中开工的重大项目，呈现出投资体量大、项目前景好、带动能力强的显著特点。从投资规模看，一批投资额度大的项目集中落地，为淮安扩大有效投资提供有力支撑；从产业前景看，项目聚焦高端化、智能化、绿色化方向，符合产业发展趋势，具备较强的市场竞争力和发展潜力；从带动效应看，项目涵盖多个重点产业领域，能够有效带动上下游产业链发展，促进产业集群化发展，为淮安产业结构优化升级注入新活力。 三、发展理念：“项目为王”引领高质量发展 淮安牢固树立“抓项目就是抓发展，抓发展必须抓项目”的意识，立足新发展阶段，聚焦新发展格局，践行新发展理念，将项目建设作为推动发展转型跨越的核心抓手。通过强化全员招商机制，深入开展招大扶强项目攻坚，持续掀起招引、建设、服务大项目的热潮，不断为重大项目“蓄水池”注入新动能。“项目为王”的鲜明导向，确保了淮安在复杂经济形势下，始终保持发展定力，以项目建设的实际成效推动经济高质量发展。 四、服务保障：101%理念优化营商环境 为确保项目顺利推进，淮安各地各部门践行101%优质服务理念，以攻坚克难、锐意进取的精神，采取多种有效措施做好项目帮办服务。通过建立健全项目服务机制，及时了解项目建设中的难点、堵点问题，主动靠前服务，为项目落地、建设、投产提供全流程保障。这种“保姆式”服务，不仅优化了营商环境，更增强了企业在淮安投资发展的信心，确保重大产业项目在淮安大地“成材”“成林”。 五、建设要求：质量、安全、效率协同推进 项目业主单位和建设单位被要求强化质量意识、安全意识、效率意识，在确保工程质量和施工安全的前提下，抢抓工期，加快建设进度。通过科学组织施工、优化建设流程，力争项目早建成、早投产、早达效，尽快释放项目的经济效益和社会效益。这一要求体现了淮安对项目建设“速度与质量并重”的追求，确保每一个项目都成为精品工程、安全工程、效益工程。 六、长远影响：为转型跨越打下“定海神针” 此次集中开工的重大项目，将有力推动淮安产业转型升级，加快发展转型跨越步伐。随着项目的建成投产，淮安在先进制造、现代服务、绿色低碳等领域的产业基础将更加坚实，产业链条将更加完善，区域经济竞争力将显著提升。这些项目犹如“定海神针”，为淮安在新发展格局中找准定位、实现更大发展提供了有力支撑，也为未来经济持续健康发展积蓄了强大后劲。 七、攻坚成效：重特大项目建设成果显著 2020年以来，淮安深入开展重特大项目攻坚活动，通过强化政策支持、优化服务保障、创新招商方式等举措，招商引资和项目建设取得显著成效。一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目相继落地，为经济发展注入新动力。此次集中开工活动，正是全年项目攻坚成果的集中体现，也彰显了淮安在应对疫情冲击、推动经济复苏方面的坚定决心和务实行动。 八、全员招商：凝聚项目建设强大合力 淮安强化全员招商机制，充分调动各级各部门和社会各界参与招商引资的积极性，形成“人人关心招商、人人参与招商”的良好氛围。通过明确招商责任、完善激励机制、加强统筹协调，构建起上下联动、左右协同的招商工作格局。全员招商机制的有效运行，为淮安持续招引大项目、好项目提供了组织保障，也为项目建设凝聚了强大合力。 九、产业升级：推动发展方式转变 集中开工的项目聚焦产业转型升级方向，将有力推动淮安产业结构从传统向现代、从低端向高端转变。在先进制造业领域，项目将提升产业链现代化水平；在现代服务业领域，项目将促进生产性服务业与制造业深度融合；在绿色产业领域，项目将推动生态经济发展。产业升级的加速，将进一步优化淮安经济结构，提高发展质量和效益。 十、经济恢复：注入持续向好动力 重大项目建设是拉动经济增长的“引擎”。此次集中开工的项目，将通过投资拉动、产业带动等方式，为淮安经济恢复向好提供持续动力。项目建设过程中产生的投资需求，将带动建筑、建材等相关产业发展；项目投产后形成的产能，将增加就业岗位、扩大税收来源，为经济稳定增长提供坚实支撑。在疫情防控常态化背景下，项目开工对稳定经济预期、提振发展信心具有重要意义。 十一、区域发展：提升综合竞争力 淮安作为区域重要城市，重大项目的集中开工将进一步提升其综合竞争力和辐射带动能力。通过打造特色产业集群、完善基础设施配套、优化营商环境，淮安将吸引更多优质资源要素集聚，增强对周边地区的辐射带动作用。区域发展能级的提升，也将使淮安在区域协调发展中发挥更大作用，为推动区域经济一体化发展贡献力量。 十二、未来展望：构建高质量发展新格局 随着这批重大项目的加快建设和投产达效，淮安将逐步构建起更具竞争力的现代化产业体系，形成新的经济增长点和发展优势。在新发展理念指引下，淮安将继续以项目建设为抓手，不断优化产业结构、提升发展质效，推动经济社会发展迈上新台阶，为实现高质量发展、创造高品质生活奠定坚实基础。未来，淮安将以更加开放的姿态、更加优质的服务，吸引更多项目落地，谱写发展转型跨越的新篇章。

  2025-08-27

• 淮安“阳光发改”三级联网系统通过省级验收

  近日，淮安市“阳光发改”三级联网系统通过省级验收。该系统实现了辖区内所有县区及经济技术开发区全覆盖，将进一步提升政务服务透明度与效率，为优化营商环境、服务招商引资提供有力支撑。 一、系统建设的背景与整体布局 作为江苏省推进数字政府建设的重要组成部分，“阳光发改”系统旨在通过信息化手段规范发改领域行政行为，推动权力运行公开透明。淮安市积极响应省级部署，立足自身发展实际，规划构建市、县、区三级联网的“阳光发改”体系，着力打造覆盖项目管理、政策服务、廉政监督等多领域的综合信息化平台。系统建设以“数据互通、业务协同、监管高效”为目标，通过整合市县两级发改部门业务资源，打破信息壁垒，实现从项目立项到后期监管的全流程线上化管理，为提升政务服务水平、优化营商环境奠定基础。 二、系统建设与运行的推进举措 为确保“阳光发改”系统高效落地，淮安市建立专项工作机制，统筹协调技术开发、部门协作与资源整合等关键环节。在系统开发阶段，结合本地发改业务特点，重点围绕项目审批、政策发布、投诉处理等高频事项设计功能模块，确保系统实用性与针对性。试运行期间，通过组织业务培训、收集用户反馈，持续优化流程设计，推动项目申报、审批进度查询、结果公示等业务“一网通办”。企业和群众可通过系统实时掌握事项办理状态，减少线下跑动次数，行政服务效率得到显著提升。 三、省级验收的流程与综合评价 省级验收组由江苏省发改委牵头组建，通过现场查看系统功能演示、检查在线运行数据及建设台账，并就系统架构稳定性、数据安全保障、功能模块完整性等方面进行质询。经综合评估，验收组认为淮安市“阳光发改”系统建设符合省级标准，在推进速度、覆盖范围、功能拓展及实际使用效果等方面表现突出。验收组指出，该系统实现了辖区内所有县区及经济技术开发区的无缝对接，基层发改业务全纳入，有效打通了服务企业和群众的“最后一公里”，一致同意通过现场验收。 四、系统功能特色与服务效能 “阳光发改”系统涵盖项目申报与管理、政策法规发布、审批流程跟踪、廉政风险预警等核心功能模块。在项目管理方面，系统支持企业线上提交申报材料，自动流转至相关审批环节，办理进度实时更新，确保项目审批“全程留痕”；政策服务模块整合各类惠企政策，通过智能匹配功能精准推送至相关企业，助力政策红利直达市场主体。针对招商引资重点项目，系统开设“绿色通道”，提供从项目备案到落地投产的全流程跟踪服务，公开办理节点与时限，保障项目推进透明高效，增强企业投资信心。 五、未来优化方向与长远发展意义 验收组建议淮安市进一步优化系统界面设计，提升用户交互体验；完善功能模块，强化数据分析与风险预警能力，增强系统对发改业务的支撑作用；健全长效运行机制，加强部门协同与数据共享，确保系统稳定高效运转。淮安市表示将按要求推进整改提升，持续深化系统应用，以“阳光发改”建设为抓手，推动政务服务更加透明规范、行政效能持续提升。该系统的全面运行，将有效防范廉政风险，减少权力寻租空间，同时通过优化审批流程、提升服务效率，为营造市场化、法治化、国际化营商环境提供有力支撑，助力淮安经济社会高质量发展。

  2025-08-27

• 金湖县技改项目落地提速 工业强链蓄势发力

  金湖县招商引资驱动工业技术转型升级持续深化，企业技改投入大幅提升拉动产业集群发展动能进一步增强。前十月该县实施500万元以上技改项目逾百项，相关投入带动先进制造、生物医药等关键产业加速发展，为工业体系能级跃升奠定坚实基础。 一、政策机制优化释放技改动能 通过专项资金精准引导，分层分类建立项目培育库，对符合高端装备、新材料等主导方向的技术改造给予全程要素保障。创新实施"政银企"协同融资模式，通过设立技改专项信用贷降低企业融资门槛。建立县镇两级项目管家制度，提供全周期审批代办服务，2024年以来重点项目中80%实现审批周期压缩40%以上。 二、技术改造驱动制造能级升级 多家制造企业通过智能化设备升级实现效率突破。某机械制造企业投入高速激光切割系统后，钢板加工速度提升300%，配套自动化焊接生产线使产能翻番。电子企业引入全自动贴片生产线后，产品合格率从92%提升至99.8%，人工成本下降45%。在汽车零部件领域，智能化压铸单元的应用使某企业能源消耗降低28%，产品良品率提升至行业领先水平。 三、创新研发赋能产业价值跃迁 生物医药企业实施提取工艺升级项目，采用超临界流体萃取技术后，原料利用率提升50%，废弃物排放减少75%。电池制造企业通过改造胶体电解液配方工艺，使蓄电池低温性能突破-40℃极限，产品成功进入高铁装备供应链。化工企业研发的催化剂再生技术，实现贵金属回收率95%以上，年节约成本超亿元。 四、绿色改造提升可持续发展力 重点用能企业开展能源系统重构，某企业通过余热回收装置改造，使蒸汽利用率提升至98%。在环保设施升级方面，铅酸电池企业投入的二级处理系统实现重金属脱除率99.2%，远超国标要求。机械制造企业建设光伏发电一体化车间，清洁能源占比达35%，年减碳量达万吨规模。 五、营商环境优化激发投资活力 创新推行"要素保障清单制"，通过部门联动提前解决用地、用电等堵点问题。建立产业链技术共享平台，促成27家企业开展设备共用、技术互助。举办智能制造供需对接会，帮助60%技改企业实现本地化设备配套。实施"智改数转"诊断服务全覆盖，形成"一企一策"升级方案超百份。 六、集群效应加速工业体系重构 依托重点项目构建产业生态圈，高端装备制造园吸引12家配套企业集聚发展。生物医药产业园通过核心企业技术改造，带动上下游企业同步升级设备工艺。2024年全县制造业技改投入带动研发投入同比增长25%，申报专利数量较往年提升40%，推动产业从单一加工向"研发+制造+服务"转型。 当前金湖县聚焦构建现代化产业体系新目标，持续强化创新链、产业链、资金链深度融合。下阶段将在半导体材料、氢能装备等新领域布局技改项目储备，以更大力度推动工业经济向智能化、绿色化、高端化方向突破发展，全力打造区域先进制造新高地。

  2025-08-27

• 淮安：重大项目建设热潮涌动冲刺首季开门红

  春日的淮安大地，重大项目建设现场热潮涌动。各地以招商引资为重要抓手，聚焦产业升级、基础设施完善等重点领域，220个重大项目加速推进，施工现场机器轰鸣、人员忙碌，处处呈现出争分夺秒、大干快上的生动景象，全力冲刺首季开门红，为全年经济高质量发展筑牢根基。 一、项目建设现场多点开花。在涟水经济开发区，中信华电子项目建设正酣，1-3厂房已进入主体结构施工阶段，排架搭设、屋面模板安装及钢筋绑扎等工序有序推进，工人们各司其职、协同作业，确保工程按节点推进；4-17厂房的桩基施工也在稳步进行，为后续建设打下坚实基础。淮安区的赢合汽车零部件生产项目同样进展顺利，两栋总建筑面积达4万平方米的厂房正进行基础浇筑作业，混凝土输送车往来穿梭，施工人员严格把控浇筑质量，全力保障项目早日进入主体施工阶段。在交通基础设施领域，相关铁路项目建设现场一片繁忙，桩基工程已进入收尾阶段，施工团队正同步推进承台浇筑、高架桥墩身建设及箱梁预制等关键工序，为项目后续架梁施工创造有利条件。 二、投资与开复工实现“双提升”。2024年，淮安共安排实施重大项目220个，年度计划投资规模较大，涵盖产业发展、基础设施、民生改善等多个领域。其中，续建项目85个，年度计划投资占比过半；新建项目135个，年度计划投资规模与续建项目基本持平。从推进情况看，全市重大项目投资完成额已占年度计划的近两成，开复工态势良好。续建项目中，超九成已复工建设，德科码半导体、水渡口金融集聚区、华昌加氢新材料等一批重点产业项目及交通类续建项目均已恢复施工，各项目根据年度目标倒排工期，加快建设进度。新建项目开工率也达到较高水平，时代芯存存储器、清江浦物流基地、杭萧钢构基地、运河之都文旅中心等新项目已顺利开工，正按照施工计划稳步推进前期工程。 三、“项目为王”理念引领保障机制落地。为确保重大项目建设快速推进，淮安强化“项目为王”理念，出台多项举措狠抓落实。在投资进度推进方面，按照全市重大项目月度进度计划，分月度、分项目、分区域明确目标任务，通过“一考两报三单五制”工作法，压实各方责任，定期开展月度进展情况通报和季度进展公示，确保建设任务不折不扣完成。在问题解决方面，充分依托“淮安市重大项目动态监测系统”信息平台，按月收集项目建设信息，动态分析研判项目推进过程中的难点堵点，加强问题收集与梳理，及时向相关单位发放建设问题交办单、提醒单，对重大问题形成呈报提请单，推动问题高效解决。在督查推进方面，围绕全年重大项目督查推进工作方案，组织开展月度督查会办和半年督查推进活动，通过实地走访、座谈交流等方式，形成项目推进的紧逼态势，确保以月保季、以季保年，为全年项目建设任务顺利完成提供有力保障。 四、重大项目赋能高质量发展。此次加速推进的220个重大项目，既有电子信息、汽车零部件、半导体等先进制造业项目，也有金融集聚区、物流基地等现代服务业项目，还有铁路、文旅中心等基础设施和民生项目，覆盖领域广泛、带动作用强。先进制造业项目的建设，将进一步壮大淮安产业集群，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型；现代服务业项目的落地，有助于完善城市功能，提升区域服务能级；基础设施项目的推进，则将优化交通网络，改善民生福祉。这些项目的加快建设，不仅为淮安首季经济发展注入强劲动力，更将为全市长远发展奠定坚实的产业基础和设施支撑，助力淮安在高质量发展道路上迈出更加坚实的步伐。

  2025-08-27

• 苏淮高新区：项目引擎驱动高质量发展新动能

  苏淮高新区始终以高质量发展为引领，聚焦招商引资和项目建设核心任务，通过科学谋划、精准施策，持续优化产业结构，提升发展质效，推动区域经济实现稳健增长，为全年发展奠定坚实基础。 一、筑牢工业经济根基，提升发展质效 苏淮高新区将工业经济作为发展的压舱石，建立健全企业运行动态监测机制，组建专项服务团队，深入企业生产一线，全面掌握企业经营状况。针对企业在原材料供应、市场拓展、要素保障等方面的困难，实施“一企一策”帮扶措施，推动问题高效解决。同时，围绕企业梯度培育，构建“小升规、规变强”的成长体系，重点支持潜力企业加大技术改造和创新投入，提升核心竞争力。通过开展企业运行成本专项调研，指导企业优化管理流程、降低能耗物耗，促进工业经济向质量效益型转变，实现质的有效提升和量的合理增长。 二、聚焦高端产业招商，构建特色产业链 坚持把招商引资作为“一号工程”，充分依托区域环评获批的政策优势，立足园区新材料、电子化学品、生物医药、高端精细化工四大特色产业链，创新招商模式。深入开展蹲点招商，组织专业团队赴产业集聚地驻点对接；推进精准招商，围绕产业链关键环节和缺失链条，靶向对接重点企业；拓展委托招商，与专业招商机构合作，扩大招商覆盖面；深化以商引商，鼓励现有企业发挥资源优势，吸引上下游配套企业落户。聚焦芳纶、电子化学品等前沿产业领域，加强与行业领军企业、科研院所的沟通联系，通过政策宣讲、实地考察等方式，增强项目吸引力。目前，已有多批次客商前来园区考察洽谈，多个总投资规模较大的重点项目正处于深度对接阶段，为产业链延链补链强链提供有力支撑。 三、优化项目服务机制，加速建设投产 以项目建设为抓手，完善全周期帮办服务体系，建立项目会商机制，定期协调解决项目推进中的难点堵点问题。严格落实“要素跟着项目走”原则，在土地、资金、人才等方面给予重点保障，确保项目资源需求得到优先满足。大力发扬“店小二”精神，常态化开展“下企业联项目”“进现场解难题”活动，推动服务力量下沉一线。对照产业发展目录和项目准入正负清单，进一步简化项目入园审查流程，压缩审批时限，实现项目从签约到开工的高效衔接。目前，一批新材料、精细化工项目已完成建设并进入试生产阶段；部分在建医药、农化项目主体工程已基本竣工，正在推进设备安装调试；多个新开工项目前期手续办理进展顺利，部分已启动场地平整等前期工作，项目建设呈现“开工一批、建设一批、投产一批”的良好态势。 四、完善基础设施建设，夯实发展支撑 按照“适度超前、配套完善”的原则，加快推进重点基础设施项目建设，倒排工期、挂图作战，确保各项工程按计划推进。片区开发PPP项目稳步推进，入库咨询服务机构已完成招投标，为项目后续实施提供专业支撑；西片区岸线码头项目进入规划设计阶段，建成后将进一步提升园区物流运输能力；污水排放“一企一管”一期工程已完成主体建设，进入安装调试阶段，即将投入使用，将有效提升园区污水收集处理效能；总投资数亿元的绿化防护林工程已完成项目可行性研究及相关评估论证工作，为园区生态环境改善奠定基础。基础设施的持续完善，为项目落地和产业发展提供了坚实的硬件支撑。

  2025-08-27

• 淮安市五项改革举措助力科技创新与招商引资

  淮安市创新科技体制提升招商引资吸引力，推出五项关键改革举措，涵盖科研管理优化、人才激励增强、资源共享深化、产业培育强化及风险保障完善，旨在构建科技创新生态链，吸引全球高科技企业与投资，推动城市经济高质量发展。 一、在科研管理体制优化方面，淮安市明确要求减少科技项目的不必要干预，实施经费管理创新政策。通过完善专项资金使用机制，调整项目费用结构，拓展科研人员的预算调整与决策自主权，简化审批流程。这一举措借鉴了国家级科技改革经验，强化了科研人员在项目执行中的主导地位，促进技术转化效率提升，为创新创业主体创造更自由的操作空间。 二、为了激发创新人才活力，淮安市强化了科研成果奖励与税收激励机制。政策上调职务发明转化收益的团队分享比例，并明确将高层次人才补贴纳入免税范围，实施等额补助。参考国际通行做法，此举旨在缓解人才流动壁垒，吸引全球顶尖科研人才投身本地项目，带动高新技术领域的投资涌入和招商引资深化，为城市构建人才高地提供动力。 三、在共享创新资源通道构建中，淮安市推动大型科研设备统一管理平台建设，整合全市符合条件的仪器资源，提供绩效奖励和设备使用补贴。同时，创新性地实施产教融合策略，鼓励校企共建研发中心，开展协同攻关。这一模式类似于沿海城市实践，能有效打破资源壁垒，降低中小企业研发成本，吸引外部资本投入创新链条，强化产业链协同能力。 四、针对高新技术产业培育，淮安市出台激励政策支持企业技术引进与高新技术企业认定，提供培育资金资助，并首次明确科技服务机构的奖励机制。参考国内主流实践，这一举措注重培育本土创新集群，通过风险投资导向吸引外部项目落地，加速产业结构升级，为招商引资提供长效引擎。 五、在创新创业风险防控方面，淮安市建立免责保障体系，对尽职项目中因不可控因素导致失败的责任人免于追责。此机制借鉴了创新保险理念，营造宽容失败的氛围，降低创业者顾虑，保障资本投入安全，从而稳定科技创新生态，吸引更多海内外投资主体参与城市发展。后续实施中，淮安市将细化操作规程，确保政策全面落地见效。

  2025-08-27

• 淮安通关双轮驱动 赋能开放型经济提质增效

  面对全球经贸格局深刻调整，淮安市以海关改革为契机，依托全国通关一体化与"互联网+海关"创新模式，加速构建开放型经济新引擎。通过优化监管流程、提升数字服务、强化区域协作，当地企业跨境贸易便利化水平显著跃升，成为吸引高端产业招商引资的核心竞争力。 一、制度集成突破行政藩篱 2017年全国通关一体化改革全面落地，淮安海关率先打破关区分割桎梏。通过构建"一次申报、分步处置"作业框架，将税收征管、风险防控等环节前推后移，形成覆盖货物全生命周期的智能监管链。改革后海关执法标准实现全国统一，企业可选择最近口岸报关，货物无须属地查验即可直通厂区。统计显示，该项制度使本地进出口货物口岸滞留时间压缩超50%，物流周转效率进入快速通道。 二、数字生态重构服务场景 同步推进的"互联网+海关"平台建成无纸化办事中枢。企业通过在线系统办理担保审批、价格审定等九大类业务，电子单证替代率达98%。平台嵌入智能审核引擎，对低风险报关单实施秒级放行，重点企业适用"白名单"自动验放机制。配套上线的通关状态实时推送、税款网上支付等功能，使企业单证处理成本下降逾七成。据外贸企业反馈，原本需往返海关多次的滞纳金减免审批，现通过电子材料线上流转即可办结。 三、企业获得感实现量质双升 改革红利迅速转化为市场活力。庆鼎精密电子等企业在连云港、上海等口岸月均通关量同比增长三倍，半导体原料进口实现"当日报关、次日投产"。江苏韩泰轮胎借助全国通关网络，将分销中心布局周期缩短60%。重点企业代表透露："跨关区调拨原料只需单次申报，通关时长从原先2天缩短至6小时内。"海关统计证实，当地加工贸易企业因物流效率提升，年均可增加5%的海外订单承接能力。 四、政企协同优化服务供给 针对改革深化期的适配需求，海关创新推出三维服务体系：设立一体化专窗提供"首问负责"服务，企业疑难问题响应时效压缩至2小时；组建重点企业联络员制度，对集成电路、新能源等战略产业定制通关方案；每季度举办"关企面对面"政策解读会，2023年累计培训涉外企业超400家次。配套建设的口岸智慧监管系统，通过AI风险研判将查验比例控制在合理区间，守法企业通关体验持续优化。 五、区域联动扩大辐射效应 立足淮河生态经济带枢纽定位，当地海关深化与上海、连云港等枢纽港数据共享机制。创新"陆海空铁"多式联运监管模式，实现出口货物"属地验封、口岸直装"。通过跨关区协同，淮安至东亚主要港口的集装箱运输成本降低18%。2023年国际陆港保税物流中心启用后，叠加"提前申报""两步申报"等便利措施，当地跨境电商订单处理能力跃居苏北首位。 六、营商环境释放磁吸效应 通关效率的跃升强化了区域竞争优势。2023年淮安综合保税区新增注册外资企业同比增长34%，其中精密制造领域投资占比达六成。据第三方评估报告，当地跨境贸易指标在全国地级市排名前进27位。"通关提速使设备进口周期可控，这是我们设立研发中心的关键因素。"某德资新能源汽车部件厂商在投资备忘录中特别提及。随着长三角海关互认扩面，淮安正逐步形成"通关-物流-产业"良性循环生态。 当前以制度创新为突破口的"淮安方案"，正在重塑区域对外开放格局。通过持续深化海关监管改革与数字治理融合，当地企业不仅获得降本增效的直接红利，更在全球供应链重构中抢占先机。这一改革实践证明：优化跨境贸易服务链，是内陆城市突破区位限制、实现开放型经济高质量发展的重要路径。

  2025-08-27

• 淮安重大项目招商引资成效显著助力经济提速

  在招商引资的有效驱动下，淮安市今年积极推进重大项目建设，截至目前，总投资逾900亿元的222个项目已进入加速推进阶段，实际完成投资569.47亿元，占年度计划的61.98%。其中，114个新开工项目带来活力支撑，108个续建项目稳步推动经济增长，这些成果突显了区域高质量发展的强劲势头。 一、项目总体布局强化区域产业升级。淮安市今年确立222个重大项目，覆盖先进制造业、民生设施及高新技术领域，总投资规模达918.82亿元，为经济增长提供坚实支撑。当地聚焦新兴产业集聚区建设，通过招商引资引进多批领军企业，布局汽车零部件、新能源装备及生物医药等项目集群，推动产业链优化整合。例如，淮安经济技术开发区的高端装备制造集群已完成主体架构搭建，助力打造区域性创新高地。 二、新开工项目加速落地释放招商活力。114个新开工项目年度计划投资369.8亿元，截至目前进度超过六成，体现招商引资引入的动能持续显现。重点工程如智能物流中心及环保材料工厂已启动建设阶段，带动上下游企业协作投资。淮安市政府强化项目预审机制，优化土地供给流程，确保招商引进项目快审批、快落地，吸引外部资本积极涌入，如一批先进技术企业成功入驻产业园区。 三、续建项目稳步推进保障经济稳定性。108个续建项目年度计划投资549.02亿元，当前实施进程扎实有序，项目涵盖交通网络扩展及教育医疗改善领域。京杭运河水利工程扩建等民生工程已进入关键节点，提升市民生活便利度。建设团队强化定期督查机制，应用数字化监控平台保障施工安全与进度统一，确保投资目标稳步实现，为区域就业市场创造稳定机遇。 四、政府部门多措并举协同优化营商环境。淮安市各地各部门成立联合专班推行“一站式”服务机制，简化行政流程促进项目高效运转。优化法治化投资环境完善政策扶持体系，例如推出税费减免措施激励企业持续投入，同时强化融资支持渠道解决资金周转难题。此外，推动银企对接会扩大资金来源，提升整体建设效能，推动重大项目成为经济转型关键引擎。 五、成果带动综合效益展望未来增长潜力。当前进展已贡献区域经济产值提升，拉动相关产业供应链发展并创造就业岗位数万计。展望后续阶段，淮安市将继续深化招商引资战略，聚焦绿色低碳项目，依托重大项目基础拓展国际合作，助力构建高质量增长新格局。

  2025-08-27

• 淮安聚力打造淮河经济带航空货运枢纽新高地

  淮安市近期围绕淮河生态经济带航空货运枢纽建设展开全面部署，通过高位统筹规划、强化招商引资、深化政策对接等举措，加速构建区域航空物流战略支点。这一重大项目的推进，将显著提升淮安在区域经济格局中的枢纽地位，为高质量发展注入新动能。 一、战略定位与政策背景 淮河生态经济带作为国家级战略规划，其航空货运枢纽建设被列为省级重点工程。2023年以来，省级层面多次召开专题会议，明确要求淮安发挥区位交通优势，打造辐射淮河流域的航空物流中心。相关规划显示，该项目将衔接长三角一体化发展，强化与沿淮城市群协同联动。 二、工作机制与实施路径 淮安市已成立专项工作领导小组，建立跨部门协调机制，重点推进规划编制、产业导入、基础设施配套等工作。2023年下旬，淮安市组织专业团队赴国际知名航空枢纽考察，借鉴先进经验形成本地化实施方案。目前，淮安机场改扩建工程前期工作已启动，货运功能区设计纳入国土空间规划统筹。 三、产业招商与项目落地 围绕航空偏好型产业，淮安市重点对接冷链物流、跨境电商、高端制造业等领域龙头企业。2024年初，多个战略合作项目进入实质性谈判阶段，配套产业园土地整备工作同步推进。政策层面，淮安市正联合省级部门争取自贸试验区联动创新区等试点政策。 四、生态保护与可持续发展 项目规划严格遵循生态经济带建设要求，采用绿色机场标准设计。2023年专项评估报告显示，将通过光伏能源应用、电动地勤设备推广等措施，确保碳排放强度低于行业平均水平。淮安市同步启动航空货运与内河航运的多式联运研究，强化低碳运输体系衔接。 当前，淮安市正以航空货运枢纽建设为牵引，加速构建"空铁水公"立体交通网络。随着后续工作的深入推进，该项目有望成为带动淮河流域开放型经济发展的核心引擎。

  2025-08-27

• 淮安市高新技术产业引资发展稳健推进新台阶

  通过积极招商引资，淮安市高新技术产业在投资方面取得显著进展，整体产业呈现强劲上升趋势。招商引资举措有力促进了创新资源集聚，推动产业体系现代化升级，反映了区域经济高质量发展的良好态势。这一成就凸显淮安市在科技创新领域的引领作用，为未来可持续发展奠定坚实基础。 一、高新技术产业总体趋势分析 淮安市高新技术产业在投资规模上实现大幅提升，整体增速表现优异。相关发展数据表明，产业发展进入快速通道，这与国家科技创新战略的导向高度契合。政策支持层面，依托区域发展规划，推动技术密集型产业优先发展，例如新材料和信息技术领域被视为重点突破方向。招商引资机制持续优化，通过简化企业落户流程和提供财税优惠，成功吸引了多领域资本注入。淮安市经济技术开发区等平台的协同效应，加速了产业链上下游整合，形成规模经济优势。整体来看，投资增长源于国内外市场对高科技产品的需求增加，叠加区域产业升级的驱动。 二、细分行业结构变化观察 在行业分布上，部分领域投资表现亮眼。电子及通讯设备制造业展现出强劲上升态势，投资额接近翻倍，得益于全球半导体需求提升和本地生产链完善。软件和信息技术服务业投资同样高速上扬，涨幅超过80%，凸显数字经济在区域布局的核心地位。电气机械及设备制造业保持稳步上行，增长超五成，反映出智能制造领域的活力。专用科学仪器设备制造业增长幅度较小，与行业周期性波动相关。航空航天器制造业投资下滑明显，与全球经济不确定性和供应链重整有关。这种“多升一降”格局反映了产业结构的多元化发展，政策倾斜和市场需求共同促成各行业的分化特征。 三、关键驱动因素阐述 招商引资活动是推动增长的核心引擎之一。淮安市主动对接国际创新资源，引入全球500强企业落户，强化科技孵化基地建设。政策环境不断优化，江苏省出台的促进高新技术发展条例支持企业在研发环节获得补贴，降低创新风险。此外，产业园区设施升级是关键推手，例如升级物流网络和数字化平台，提升整体效率。市场需求变化也起到积极作用，新能源汽车、生物医药等新兴产业消费扩大，直接带动制造和IT板块投资。社会资本参与度增加，通过风险投资和基金扶持初创企业，形成资本良性循环。人力资源体系同步完善，本地高校与产业界合作培养技能人才，缓解了技术短缺问题。 四、地区经济影响评估 产业发展红利惠及整体区域经济。就业市场结构改善，高新技术岗位数量上升，劳动者技能水平提升显著。创新投入的增加带动研发成果转化，推动专利授权量稳步提升，成为区域竞争力的象征。环保型技术应用广泛，例如节能材料制造，体现了可持续发展理念融入产业实践。区域产业链重构成效显著，中小企业配套能力加强，例如中小零部件供应企业获得更多订单。未来面临挑战包括部分行业波动风险和外部市场不确定性，但通过招商引资机制深化，有望进一步拓展国际合作空间。 五、展望未来发展方向 高新技术产业投资前景依然广阔，建议优化资源配置，加强薄弱行业扶持。强化数字技术领域布局是关键方向，推动云计算和人工智能深度融合。招商引资策略需细化，吸引高端外资项目，同时提升本地企业创新能力。挑战在于全球供应链变化可能影响部分依赖进口的行业，但区域一体化优势可提供缓冲。长期看，产业转型将驱动经济高质量增长，淮安市具备打造全国科技创新中心的潜力，对区域协调发展起到示范效应。各方应协同发力，持续推动产业生态优化。

  2025-08-27

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